1. Bildungsbericht 2012 des Landkreises Görlitz

50 Bildungsetappen

50 Bildungsetappen des Lebenslangen Lernens im Landkreis Görlitz Lokal betrachtet, war die Versorgungssituation also insgesamt sehr durchwachsen. Dem Wunsch- und Wahlrecht 45 der Eltern sowie regionalen Gegebenheiten folgend, sorgten innerhalb der Verwaltungsgemeinschaften und -verbände die Kommunen des Landkreises Görlitz untereinander stets für eine bedarfsgerechte Versorgung der Bevölkerung mit Betreuungsangeboten. So wurden zum Beispiel insbesondere Hortplätze bevorzugt an den Grundschulstandorten angeboten und nicht in allen Heimatgemeinden und -städten der Grundschüler vorgehalten. Aus diesem Grund kommt es bei der statistischen Darstellung zum Beispiel zu einer maximalen Versorgungsquote von 226% (Gemeinde Niedercunnersdorf). 4.1.2 Betreute Kinder in der Kindertagesbetreuung Die im Rahmen der Kindertagesbetreuung zu versorgende Zielgruppe ist gesetzlich geregelt 46 und umfasst die unter 3-Jährigen, die 3- bis 6-Jährigen (von der Vollendung des dritten Lebensjahres bis zum Schuleintritt) sowie die schulpflichtigen Kinder bis zur Vollendung der vierten Klasse. Hierfür stellen freie und öffentliche Träger im Landkreis Görlitz Kinderkrippen, Kindergärten und Horte bereit, wobei diese Einrichtungsarten sowohl getrennt voneinander als auch in einer Institution unterschiedlich kombiniert bestehen können. In den Einrichtungen erfolgt die pädagogische Arbeit je nach Konzeption mit altersgemischten oder nach Alter getrennten Gruppen. In den Kindertagespflegestellen werden vorrangig unter 3-Jährige betreut 47 wobei die Gemeinde beziehungsweise Stadt „gemeinsam mit dem zuständigen Träger der öffentlichen Jugendhilfe sicherzustellen [hat], dass die Kindertagespflegeperson geeignet und in der Lage ist, die […] Aufgaben zu erfüllen.“ 48 Gemäß der Erlaubnis zur Kindertagespflege 49 können bis zu fünf fremde Kinder, die gleichzeitig anwesend sind, von einer Kindertagespflegeperson betreut werden. Bei der Betrachtung dieser Thematik ist es insbesondere von Interesse, welchen Einfluss diverse Rahmenbedingungen haben. So wirkt sich beispielsweise die Entwicklung der Bevölkerungsstruktur erheblich auf die Zahl der zu betreuenden Kinder im Landkreis Görlitz aus. Weiterhin hat die quantitative Entwicklung der zu betreuenden Kinder direkte Auswirkungen auf das Betreuungsangebot vor Ort und entscheidet maßgeblich darüber, ob Ressourcen frei werden oder ein Ausbau der Angebote erforderlich ist. Seit 2006 gibt es 10% mehr betreute Kinder in Kindertageseinrichtungen. Betreute Kinder in Kindertageseinrichtungen Die Zahl der in Kindertageseinrichtungen betreuten Kinder stieg im Landkreis Görlitz von 2006 bis 2010 um etwa 10%. Bei den unter 3-Jährigen betrug der Zuwachs im betrachteten Zeitraum 22%, bei den 6- bis 14-Jährigen 16% (vgl. A2-Tab. 4.1-5). Die Zahl der betreuten 3- bis 6-Jährigen in Kindertageseinrichtungen ist hingegen nahezu konstant geblieben. Den Großteil der in Kindertageseinrichtungen betreuten Kinder stellten 2010 mit einem Anteil von 47% die 6- bis 14-Jährigen dar (vgl. Abb. 4.1-3). Die Gruppe der 3- bis 6-Jährigen machte etwa 37% aus. Nur etwa jeder sechste Betreute war 45 vgl. § 5 SGB VIII 46 vgl. § 1 Abs. 2,3,4 SächsKitaG 47 vgl. § 3 Abs. 3 SächsKitaG 48 § 12 Abs. 3 SächsKitaG 49 vgl. § 43 Abs. 3 SGB VIII

Bildungsetappen des Lebenslangen Lernens im Landkreis Görlitz 51 unter 3 Jahren. Diese Werte entsprechen nahezu deckungsgleich denen des Freistaates Sachsen (vgl. A2-Tab. 4.1-6; A1-Abb. 4.1-4). 16% 47% unter 3 Jahre 3-6 Jahre 37% 6-14 Jahre Abb. 4.1-3: Anteil der in Kindertageseinrichtungen im Landkreis Görlitz betreuten Kinder nach Altersgruppen 2010 Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, 2011b Im Vergleichsjahr 2006 war die Verteilung der betreuten Kinder im Landkreis Görlitz mit einem Anteil der 6- bis 14-Jährigen von 45% und einem Anteil der 3- bis 6-Jährigen von 42% noch relativ ausgeglichen (vgl. A1-Abb. 4.1-5). Im Alter von unter drei Jahren wurde jedes siebente Kind betreut. Betreute Kinder in Kindertagespflegestellen Einhergehend mit der gestiegenen Anzahl an Kindertagespflegestellen im Zeitraum von 2006 bis 2010 ist auch die Zahl der betreuten Kinder etwa auf das 3½-fache gestiegen (vgl. A2-Tab. 4.1-7; A1-Abb. 4.1-6). Die Zahl der betreuten 3- bis 6-Jährigen und 6- bis 14-Jährigen unterlag im betrachteten Zeitraum starken Schwankungen, nahm aber insgesamt zu. Bei den 6- bis 14-Jährigen ist der größte Zuwachs zu verzeichnen, hier stieg die Zahl auf das 6-fache. Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, dass deren Anzahl weit unter der der übrigen Altersgruppen lag. Bezogen auf die unter 3-Jährigen war eine sukzessive Zunahme von Jahr zu Jahr zu beobachten. Auch im Landesdurchschnitt nahm die Anzahl der in Tagespflegestellen betreuten Kinder von 2006 bis 2010 in allen Altersgruppen zu (vgl. A2-Tab. 4.1-8). Die Veränderungen im Landkreis Görlitz sind allerdings weitaus deutlicher als die im Freistaat Sachsen. Die Anzahl der betreuten Kinder in Kindertagespflegestellen ist bis 2010 auf das 3½-fache gestiegen. Im Jahr 2010 stellten im Landkreis mit einem Anteil von etwa 87% die unter 3-Jährigen den Großteil der in Kindertagespflegestellen Betreuten dar (vgl. Abb. 4.1-7). Die Gruppe der 3- bis 6-Jährigen machte etwa 8% aus. Mit einem Anteil von 5% war nur jedes zwanzigste betreute Kind im Alter von 6 bis 14 Jahren. Die Verteilung der betreuten Kinder nach Altersgruppen war in den Kindertagespflegestellen im Jahr 2010 also konträr zu der in den Kindertageseinrichtungen. Im Freistaat Sachsen zeigte sich im gleichen Jahr eine ähnliche Verteilung der unter 3-Jährigen (93%), 3- bis 6-Jährigen (5%) und 6- bis 14-Jährigen (2%) (vgl. A1-Abb. 4.1-8).